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基本釋義

　　《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定，“對(duì)黨中央決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行，不準(zhǔn)先斬后奏，更不準(zhǔn)口是心非、陽奉陰違”，“決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對(duì)策”。

　　《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十六條第二款規(guī)定，貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)，或者落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決，打折扣、搞變通，在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

　　與2018年修訂的《條例》相比，2023年的《條例》將“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”由原來規(guī)定在“對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分”一章，調(diào)整為“對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分”，更加凸顯了其政治危害，進(jìn)一步體現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中對(duì)此類行為必須要嚴(yán)肅查處的鮮明執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。

　　表現(xiàn)形式

　　“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”的突出表現(xiàn)形式主要是：黨中央決策部署一經(jīng)作出，第一時(shí)間即明確表示要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，表態(tài)調(diào)門高、口號(hào)喊得響、行動(dòng)不落實(shí)，實(shí)際是有口無心“空對(duì)空”，不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄，對(duì)貫徹黨中央決策部署“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”。

　　區(qū)分“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”行為與“落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決，打折扣、搞變通”行為

　　執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的搞山頭主義，在本人主政的地方或者分管的部門擅作主張、我行我素，背離黨中央要求另搞一套；有的貫徹黨中央決策部署時(shí)消極應(yīng)付，打折扣、做選擇、搞變通，影響黨中央政令暢通。對(duì)于黨員、干部有上述行為，影響黨中央決策部署落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。

　　這2類行為均要求在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果，方予以追究黨紀(jì)責(zé)任，但在貫徹黨中央決策部署方面，前者是只表態(tài)不落實(shí)，只喊口號(hào)不見行動(dòng)，也就是說拒不執(zhí)行或完全不落實(shí)；后者是落實(shí)上不堅(jiān)決，打折扣、搞變通。